11. 人權法治有無具體政策。 12. 多元入學還是多錢入學。13. 城鄉教育失衡及大學氾濫問題。14. 如何突破外交困境。15. 什麼時候會三通。
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11. 人權法治有無具體政策
發問人 蘇建和
居住地 臺北縣
提問內容
人權法治是國家的根基，有無具體政策，人權立國口號喊很多年，實質進步卻很少。
廷：提升檢方素質 馬：建立評鑑制度 08/02/24 16:54:03
（中央社記者葉素萍台北二十四日電）首場總統候選人電視辯論今天登場，公民代表蘇建和提問如何杜絕檢察官浮濫起訴，民進黨總統候選人謝長廷舉日本著名的八王子 案指出，檢察官舉證失敗不應折磨人民，應提升法官檢察官素質。國民黨總統候選人馬英九說，這段期間他有刻骨銘心的感受，應建立法官及檢察官評鑑制度。
公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2008總統大選公民提問電視辯論」下午登場，兩位總統候選人在第二階段公民提問，做以上表示。
公民代表蘇建和提問指出，人權立國口號喊很多年，實質進步卻很少，兩位候選人有無具體政策。
謝長廷說，他從政的歷史就是一部人權奮鬥史，他也是台灣人權促進會創始人和第一屆董事，台灣的人權其實是有進步的，在亞洲單一國家評比是亞洲第一，在全球一百九十多個國家評比中名列第三十三，中國則是名列第一百八十一名。
謝 長廷說，蘇建和受害，令人相當遺憾，這是早期的狀況，未來要做的是把專業鑑定納入法治，各種勞工、工程、採購法、血跡的鑑定、外國的專家鑑定要納入；此 外，增加法官、檢察官人權素養，日本法學家田中曾說，讀法律的人不要只躲在法律的角落審判東西，要走出這個世界接觸宗教、哲學、藝術，有慈悲心有整體觀 照；此外要加強書記官專業及人數。
馬英九說，他看到蘇建和心中很感慨，因為蘇建和的死刑案是他在擔任法務部長時拒絕執行的，十多年來，蘇建和在死刑和無罪間徘徊，讓他很感慨。
馬英九說，這麼多年來，雖說人權有進步，但司法人權有太多可以改革的地方，因為蘇案，他到台北市後，在八十多個警察局分局和派出所裝設現代化的偵訊室，任何偵訊過程一覽無遺，杜絕刑求的效果良好，未來將推廣到全國，他不容許任何刑求案再發生。
馬英九指出，他在競選第二任台北市長時提出人權白皮書，這次他提新世紀人權宣言，未來會把人權當主軸來處理，主要是把世界人權三大憲章，包括世界人權宣言及1966年兩個公約，有關各種項目的公約逐步歸納到國內法，這是很大的工程，但對於提升台灣人權，有很大的幫助。
蘇建和追問，法院大量積案，造成訴訟的人耗時，也累壞很多法官，非常不人道；第二，檢察官的權力是否過大？一些連續判無罪的案子，一再遭到檢察官上訴，筆錄記載不實不用受懲罰，浮濫亂起訴，候選人是否有具體政策，讓台灣司法更符合人權、更有效率、更公正。
謝長廷認為，落實檢察官和司法警察的素質很重要，他留學日本時曾有八王子案件，上訴十多次，最後檢方主動撤回上訴，這個檢察官說，檢察官要負舉證責任，十多年他無法說服最高法院法官，表示檢察官舉證失敗，舉證失敗為何要折磨人民呢？所以檢察官想通了撤回，那時全日本肯定。
謝長廷說，現在是偵查階段草率，有的時候是輿論審判、舉世滔滔，一句話就說這是被告，後來找出真兇一案兩破，常常鬧笑話；法官法也是重點，立法院是國民黨在擋，沒有通過，法官應有退場機制。
馬 英九則說，蘇建和追問的問題，讓他聽了更感慨，因為許多說法他感同身受。應建立法官及檢察官評鑑制度，讓一般民眾參與，讓人民法律感情得到適當反映；制度 上謀求改革，讓法官有充裕時間寫判決書；推廣法律扶助制度，讓所有人都可以請到律師；對於檢察官記錄不實的問題，將來庭上應設專業記錄員，像外國法庭一 樣。
馬英九強調，近年來司法改革很多，但上述這些東西不做好的話，人權保障無法真正落實，他若當選，會在這方面更加著力，畢竟這段時間的遭遇，讓他有刻骨銘心的感受。970224
12. 多元入學還是多錢入學？
發問人 黃麗華
居住地 臺中縣
提問內容
下一代為了升學必須花更多的時間補習，多元入學真的有做到多元嗎?
談多元入學 謝馬：理念正確技術要改善 08/02/24 18:10:23
公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2008總統大選公民提問電視辯論」下午登場，國、民兩黨總統候選人在第二階段回答公民代表黃麗華成提出「多元入學是否變成了多錢、多補習入學」問題時，做出以上表示。
馬英九表示，十年教改理念不錯，但實行面有很多的問題，未來將成立「升學制度審議委員會」和「教改檢討委員會」，把好的理念留下來，檢討執行不力或失當的政策。
馬英九指出，目前教育改革並不是每一樣都是錯的，只要盡量進行調整評估，同樣的，對於一綱多本或一綱一本爭議，在技術面上都可以解決。
馬英九說，不需要辯論要不要多元化，而是在多元化的情況下，如何減輕學生的負擔，讓學生真正快樂的學習，不要讓老師、家長和學生都不放心、不安心。
謝長廷則表示，基本上多元化是教改的正確方向，但是技術問題可以改進，像台灣的學生去參加各項比賽，包括像奧林匹亞數學、物理、化學等世界各國年輕人學科競賽，台灣都是名列前茅，表現的非常好，他們領獎時都很驕傲的說「我來自台灣！」
謝長廷指出，教改不全然都是壞的，教改的過程很辛苦的，因為以大方向來講，若以考試和文憑來主導教學，將會扭曲教育，一定會有補習現象的發生。
他表示，長期來看，未來高中入學將走向不需要考試，而變成社區化高中，教育應再將社區高中均質化，提升社區高中的教學品質。
公民代表黃麗華繼續追問兩位總統候選人，要求他們提出改善多元入學的具體方案，以及學生自殺率增加的問題。
馬英九表示，未來教育要教導孩子重視生命教育，讓孩子能重視生命，因為重視生命表示關懷他人，一旦自殺，則將問題留給家人。
馬英九指出，他下鄉七個多月，就是希望找回台灣的核心價值─尊重和包容。
馬英九說，多元入學變成多錢入學，是因為經濟環境不好，貧富差距更嚴重，變成偏遠地區得不到適當的教育，過去的八年，一百五十所偏遠地區小學關閉，孩子失去了方便受教的機會。
謝長廷則指出，學生自殺的問題在於價值觀，現在學生的抗壓性低，學生對自己生命肯定核心價值變了。
謝長廷表示，有些山地學校一班只有兩、三個人，他們經過協調要合併，因為五、六個老師來教二個學生或一個學生，實在不恰當，同時，學生也應該要過群體生活。
謝長廷說，學生為什麼會選擇自殺，媒體也要負很大的責任，這樣講會得罪很多媒體，但媒體應該多報導有的人，只剩下一隻手或一隻腳也可以活下去，展現生命的價值和尊嚴。970224
13. 城鄉教育失衡及大學氾濫問題
發問人 黃子魁
居住地 臺南市 / 東區
提問內容
教育為國家百年大計，然而近年來的教育制度導致兩個問題：1.多元的升學制度由於城鄉資源不均，導致城鄉差距越來越大。2.大學氾濫，大學生越來越多，但專業能力卻越來越低落。請問兩位候選如何解決以上兩個教育問題？
馬英九:國教不宜立刻延伸 謝:保障職生升學 08/02/24 17:02:32
（中央社記者吳素柔台北二十四日電）有關城鄉教育差距問題，民進黨總統候選人謝長廷今天主張，保障一定比例高職學生進入公立大學，並鼓勵高中社區化，評鑑差的大學應有退場機制；國民黨總統候選人馬英九主張加強補助弱勢，但不贊成國教立刻延伸到十二年，五年五百億元卓越大學計劃可變成經常性預算。
公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2008總統大選公民提問電視辯論」下午登場。兩位總統候選人回答公民代表黃子魁提出的「多元的升學制度由於城鄉資源不均，導致城鄉差距越來越大。大學氾濫，大學生越來越多，但專業能力卻越來越低落，如何解決以上兩個教育問題」時，做以上表示。
謝長廷表示，近年大學品質因大學數量增加、預算沒有增加而降低，他提出「繁星計畫」，保障一定比例高職學生進入公立大學，公立大學好又便宜，但因考試制度、多元入學制度問題，有錢的人進到好的大學，沒錢的人卻進到貴的大學，這是矛盾；應建立技職體系的教育，鼓勵「高中社區化」，讓高中職水準提高，減少城鄉差距，且致力高中職免試、免學費。
馬英九主張加強補助弱勢，以大學來講，原住民、身心障礙者、低收入戶學雜費全免，助學貸款畢業後三年再還，如果收入仍未達每月兩萬五，可再延兩年。他不贊成立刻把國教延伸到十二年，認為應重新打造技職教育；並提出「萬馬奔騰計畫」，每年提供一萬名額出國進修、開放兩萬名額讓外國學生來台唸大學。
黃子魁追問指出，除補助之外，師資不願意下鄉是重要問題；就學人數少，大學供過於求，是否學校合併或轉型？
謝長廷表示，師資不願下鄉是城鄉差距的問題，過去資源過度集中北部是錯誤，造成許多後遺症；他建議推出獎勵制度作為配套，也認為大學應該有退場機制，評鑑差的要有退場機制。
馬英九說，大學評鑑可分為研究型、教學型、技職型，建立不同標準，被評鑑對象的理念也要作為參考，補助比較實際；現行的五年五百億元卓越大學計劃可變成經常性預算，每年一百億元，讓大學有競爭力；此外，拉平公私立大學教職員的待遇，相信問題可解決大半。970224
14. 如何突破外交困境
發問人 朱翎嘉
居住地 臺中市
提問內容
如何避免金援外交，並走出外交困境。
（中央社記者黃名璽台北二十四日電）中國國民黨總統候選人馬英九今天說，未來要把台灣國際空間問題列為兩岸談判項目，爭取到兩岸外交休兵，才能帶領台灣走出外 交困境。民主進步黨總統候選人謝長廷則認為，沒有人反對外交休兵，但台灣內部朝野必須共生合作，讓外交超越黨派，否則台灣沒有與中國談判的本錢。
公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2008總統大選公民提問電視辯論」下午登場，面對第一階段公民代表朱翎嘉提問，台灣應如何避免金援外交，並走出外交困境時，兩位總統候選人做以上表示。
馬英九表示，因為中國不斷打壓，台灣外交一直處在逆境；但過去八年來，政府將內政延長到外交，造成更多困境，九個國家與台灣斷交，刷爆外交信用卡。對外援助不能讓錢落到當地政治人物口袋內，而應從人道援助、人權、文化、產業等外交建立新平台。
馬英九說，中國打壓不是今天才開始，台灣一方面要維持主體性，但也要有務實彈性作法，要用正確方法辦外交，重返國際組織，否則以鎖國政策、意識形態在外交上碰壁，結果要由全民承擔。
不過，謝長廷認為，台灣外交處境不應該是自己譴責自己，也不該自我矮化，說什麼可以用「中華台北」就是彈性，這不是務實彈性，而是悲哀無奈。
謝長廷說，政府要有長遠願景，彈性外交政府已在做，未來中興新村可作為國際NGO（非政府組織）中心，與世界接軌，多跟邦交國在野、民間接觸，不是只跟當權者接觸，這樣當邦交發生變化時，台灣影響力仍會在，不會跟現在一樣。
謝長廷還指出，用錢不一定就是凱子外交，過去美國當年也幫助我們，現在我們有錢也能幫助人家，這就是人道。
朱翎嘉追問，中國打壓是台灣沒辦法逃避事實，如何提出明確能兌現的政策，帶領台灣走出困境？
馬英九答復說，將來兩岸關係必須與外交關係發生一定關係，要把台灣國際空間問題列為兩岸談判項目，爭取到兩岸外交休兵，目前已有一百七十一個國家跟中國建交，只有二十三個國家與台灣建交，中國沒有理由再來打壓台灣，要在這個立場奮戰到底。
謝 長廷則表示，外交休兵沒人反對，問題是要付出什麼代價，未來一定要和中國談判，問題是談判時國內要合作，不能分裂，否則中國會有機可趁，外交應超越黨派，朝野要共生合作、爭取更多權益，才是正確道路。若像黑白郎君把別人失敗當成自己快樂，台灣就沒有談判本錢。970224
15. 什麼時候會三通？
發問人 陳志人
居住地 臺北市 / 大同區
提問內容
什麼時候會三通？有沒有時間表？
（中央社記者林怡君台北二十四日電）民進黨總統候選人謝長廷今天表示，若他當選，三個月內可以實現包機全面直航，從春節包機擴大到週末包機等。中國國民黨總統 候選人馬英九表示，若當選，推動兩岸直航從節日包機到週末包機約兩三個月，再半年可以完成平日包機，且不能只有包機，將來一定要變成班機。
公共電視、中央通訊社、中國時報、自由時報、聯合報、蘋果日報共同主辦的「2008總統大選公民提問電視辯論」下午登場，兩位總統候選人在第一階段公民提問，接受公民代表陳志人詢問「什麼時候會三通？有沒有時間表」時，作上述表示。
謝長廷表示，很多台商希望三通可以減少時間及金錢，他當行政院長時，推動包機直航，兩岸形成共識可以稱為「2005共識」，貢獻超過「九二共識」。
他說，如果他當選，三個月內包機全面直航可以實現，從現在春節包機擴大到週末包機，甚至早上包機、黃昏包機，在中國只要每年有三萬台灣人次去的城市都可以包機，對飛、不中停、多點等，都是在他院長任內突破的。
他表示，現在談判的也差不多，但因為台灣政治問題，中國方面不願意，認為會影響總統選情，就沒有作。至於平日的包機則要談判，牽涉國內線、國外線、兩岸航線，要站在台灣利益上談判，但包機直航可以解決很多台商時間的問題。
馬英九表示，民進黨從總統陳水扁八年前就說要三通直航，但八年後還在原地踏步，這些政治承諾不知道有沒有兌現的可能？
他表示，他當選上任後就會推動兩岸直航，從節日包機，到週末包機，再到平日包機，這些都要談判，其次這些都有航線問題，不論包機或班機都有國際、國內問題，但問題可以解決，就叫做兩岸航線即可。
他 表示，希望開闢七個機場，從北到南包括：台北松山、桃園、清泉崗、小港、花蓮、台東、澎湖，必要時可加上金門，中國也開放相對應的機場，不是鼓勵台商到大 陸投資，反而是鼓勵台商回台灣投資渡假，將總部、研發、設計、行銷及育成部門都擺在台灣，且不能只有包機還要有班機，需要長期規劃，同時也要爭取更多航 權。
陳志人追問，對過去政府在這方面的努力如何評價？問題在哪？未來如何解決突破這些障礙？
謝長廷表示，三通還沒解決的就是直航問題，通郵、通話都已完成，但馬英九剛剛沒回答直航時間表，他表示上任開始推動，但可能是十年、八年，因為時間不一定操之在我們。
他說，至於，馬英九提到週末包機，就是我們現在在做的、在談判的，若大家認為三通還有哪一通需要作，我們可以再做，但要確保台灣整體主體性及安全。
馬英九表示，三通實際上通郵、通商都通了，通商是間接的，只要兩岸海空直航，通商自然就會通了，而一旦要開放直航，通匯也要通、海關檢疫都要建立起來。
他 表示，直航時間表他已經宣佈很久了，如果要從節日包機變成週末包機，大約兩三個月，而半年可以完成週末包機變成平日包機，但一定要談班機，因為包機不能訂 三個月之後的票也不能帶貨物，因此將來一定要變班機，這樣飛上海可以再飛美西，非北京可以飛歐洲，有幫助航運業發展，目前已有完整規劃，一上任就會在國家 安全都顧到的情形下，好好推動。970224
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